李克強說,五年來堅持以供給側結構性改革為主線 經濟結構加快優化升級-NEW-ONE熱點

李克強說,五年來堅持以供給側結構性改革為主線 經濟結構加快優化升級

作者:Snowy    發表日期:2018-09-13 16:57:25

新華社北京3月5日電 國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說,五年來,我們堅持以供給側結構性改革為主線,着力培育壯大新動能,經濟結構加快優化升級。緊緊依靠改革破解經濟發展和結構失衡難題,大力發展新興產業,改造提升傳統產業,提高供給體系質量和效率。

紮實推進「三去一降一補」。五年來,在淘汰水泥、平板玻璃等落後產能基礎上,以鋼鐵、煤炭等行業為重點加大去產能力度,中央財政安排1000億元專項獎補資金予以支持,用於分流職工安置。退出鋼鐵產能1.7億噸以上、煤炭產能8億噸,安置分流職工110多萬人。因城施策分類指導,三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效,熱點城市房價漲勢得到控制。積極穩妥去槓桿,控制債務規模,增加股權融資,工業企業資產負債率連續下降,宏觀槓桿率漲幅明顯收窄、總體趨於穩定。多措並舉降成本,壓減政府性基金項目30%,削減中央政府層面設立的涉企收費項目60%以上,階段性降低「五險一金」繳費比例,推動降低用能、物流、電信等成本。突出重點加大補短板力度。

加快新舊發展動能接續轉換。深入開展「互聯網+」行動,實行包容審慎監管,推動大數據、雲計算、物聯網廣泛應用,新興產業蓬勃發展,傳統產業深刻重塑。實施「中國製造2025」,推進工業強基、智能製造、綠色製造等重大工程,先進制造業加快發展。出台現代服務業改革發展舉措,服務新業態新模式異軍突起,促進了各行業融合升級。深化農業供給側結構性改革,新型經營主體大批湧現,種植業適度規模經營比重從30%提升到40%以上。採取措施增加中低收入者收入,推動傳統消費提檔升級、新興消費快速興起,網上零售額年均增長30%以上,社會消費品零售總額年均增長11.3%。優化投資結構,鼓勵民間投資,發揮政府投資撬動作用,引導更多資金投向強基礎、增後勁、惠民生領域。高速鐵路運營里程從9000多公里增加到2萬5千公里、佔世界三分之二,高速公路里程從9.6萬公里增加到13.6萬公里,新建改建農村公路127萬公里,新建民航機場46個,開工重大水利工程122項,完成新一輪農村電網改造,建成全球最大的移動寬帶網。五年來,發展新動能迅速壯大,經濟增長實現由主要依靠投資、出口拉動轉向依靠消費、投資、出口協同拉動,由主要依靠第二產業帶動轉向依靠三次產業共同帶動。這是我們多年想實現而沒有實現的重大結構性變革。

推進供給側結構性改革,必須破除要素市場化配置障礙,降低制度性交易成本。針對長期存在的重審批、輕監管、弱服務問題,我們持續深化「放管服」改革,加快轉變政府職能,減少微觀管理、直接干預,注重加強宏觀調控、市場監管和公共服務。五年來,國務院部門行政審批事項削減44%,非行政許可審批徹底終結,中央政府層面核准的企業投資項目減少90%,行政審批中介服務事項壓減74%,職業資格許可和認定大幅減少。中央政府定價項目縮減80%,地方政府定價項目縮減50%以上。全面改革工商登記、註冊資本等商事制度,企業開辦時間縮短三分之一以上。創新和加強事中事後監管,實行「雙隨機、一公開」,隨機抽取檢查人員和檢查對象、及時公開查處結果,提高了監管效能和公正性。推行「互聯網+政務服務」,實施一站式服務等舉措。營商環境持續改善,市場活力明顯增強,群眾辦事更加便利。


本文來源:http://news.163.com/18/0305/10/DC4JV0ED00018AOQ.html




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